Jüngere europäische Zeitgeschichte wird lebendig, wenn Regisseur Pete Travis nach einem Script von Guy Hibbert und Paul Greengrass („Bloody Sunday“) Ursachen, Hintergründe und peinliches Behördenversagen beleuchtet im Zusammenhang mit einem der verheerendsten Terroranschläge, der je auf europäischem Boden statt fand. In der ersten Hälfte wird unter Beteiligung Überlebender minutiös der Anschlag rekonstruiert...